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复杂的数学运算使NASA陷入困境,因错误的承包商付款浪费了数百万美元

如果你认为数学不会成为火箭科学家的问题,你就错了。

根据航天局办公室的一份新报告,美国宇航局一直过度支付承包商,因为那里用来计算绩效奖励的数学官员“过于复杂”,导致6640万美元的潜在多付款。

IG说,“确定正确的公式是如此令人困惑,以至于在一个例子中,合同官员对同一合同使用了不同的公式。”

航天局使用“奖励费”合同,旨在奖励承包商在整个项目期间满足成本,进度和绩效目标。

IG表示,不是鼓励降低成本和加快工作,而是系统复杂的数学和松懈的控制实际上可能会奖励低工作。

承包商在项目期间获得所谓的临时付款,并在完成后获得最终奖励。

复杂的数学计算导致合同官员支付的费用比承包商实际赚的数百万,至少是暂时的。

如果错误付款被抓住可以修复,但不能保证可以检测到多付款。

报告称,总部采购官员“不定期审查临时和临时付款,以确定合同官员是否准确应用这些公式”。

官员不仅没有审查付款,而且IG甚至在总部人员用来计算付款的例子中发现了错误。

认为该报告“给人的印象是,由于临时和临时奖励费用的数学错误,美国航空航天局多付了6640万美元的承包商,”它说这是错误的,因为它可以随时解决问题。

然而,IG在其报告中保留了这一发现,并指出,尽管官员有机会解决错误,但多付款仍然是该机构的问题。

IG表示,无论性能问题如何,奖励优秀科学的思维方式也导致官员向一些承包商支付的工资超过他们应得的工作。

奖项承包商在整个项目期间收到,并在完成后应反映绩效。

但是,承包商通常会在完成时支付项目期间没有获得的任何费用,IG表示这违反了美国宇航局的规定。

“这种做法绕过了一项联邦采购规则,禁止将未经费用的费用”转移“到后续的执行期间,并将NASA中众所周知的东西称为”哈勃心理学“ - 只要项目最终按预期运作,NASA就会忽略这一理解发展过程中发生的成本和进度超额,“IG说。

“哈勃心理学”这个名字来自哈勃望远镜,该望远镜在预定的几年后推出,其成本远高于预算,需要昂贵的维修费用。 但正如美国宇航局官员所指出的那样,“望远镜通常被视为国宝,其成本和性能问题基本上已被遗忘。”

IG表示,这种心态和糟糕的评估实践导致向不符合标准的承包商提供240万美元的“超额”奖励。 这些多付款与数学错误分开。

“监察办还确定美国航空航天局对最终项目合同适用条款......即使原子能机构确定承包商的业绩不值得在之前的评估期内获得全额奖励,也允许承包商在最终评估中获得奖励费用,”报道说。

美国宇航局不同意IG关于简化临时支付公式的建议。

“虽然如果没有经过适当的培训,公式的应用可能会令人困惑,但公式并不过分复杂,并确保在合同有效期内进行适当的支付,无论情况或评级如何,”助理管理员说。